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優化城市發展規劃 打造美麗宜居玉溪
——機關單位干部職工談玉溪城市規劃建設
[ 玉溪網   發布時間:2020-08-10   進入社區    來源:玉溪日報 ]


放學高峰期交警護學崗為學生保駕護航


改擴建后的東風中路道路寬敞,景觀優美。


農村民房統規聯建有特色


市民在紅塔大道騎行道安全騎行

核心閱讀

近年來,隨著玉溪中心城區城市基礎設施不斷完善,城區面貌有了較大改變,但同時,玉溪城市規劃建設仍然存在無障礙設施不到位、中心城區路網建設不完善、部分下水道堵塞等明顯短板……

玉溪機關單位的干部職工,他們既是城市建設的參與者,也是城市發展的受益者。城市規劃建設為玉溪帶來了哪些變化?還有哪些不足?未來如何建設?他們是這樣看的——

鄭壽啟:加大規劃建設執行力,強化市政配套設施建設

鄭壽啟是玉溪市文明辦副主任,負責群眾性精神文明創建活動及玉溪文明城市創建工作。設施更完善、環境更優美、出行更便利,是他對近年來玉溪城市建設變化最深的感受。

“玉溪整體的城市規劃建設做得很好,讓玉溪面貌有了很大的變化。各項工作的實施,為玉溪創建文明城市奠定了良好基礎,為玉溪城市精細化管理提供了硬件支撐!编崏蹎⒄f。

城市建設為玉溪帶來了實實在在的變化,同時也要看到存在的短板。鄭壽啟認為,目前玉溪城市建設還存在無障礙設施建設不到位、公廁布局不合理、停車設施不能滿足需求、社區綜合服務不到位、15分鐘生活圈規劃打造不到位、集貿市場規劃布局不合理、人均體育設施達不到文明城市標準、垃圾分類處理規劃建設不到位、城市排水設施規劃建設不完善等問題,這些問題制約著玉溪城市發展。

鄭壽啟建議,未來的玉溪城市發展,應進一步強化建成區市政配套設施建設,特別是停車場、無障礙設施、綠地及體育場地建設,要將其納入規劃,嚴格實施。要切實做好15分鐘生活圈規劃建設,特別是新建小區,配套醫療、教育、文化等設施,打造城市綜合體。要加大規劃建設執行力,加強停車設施、養老服務設施、社區辦公設施建設。

葉旭峰:打通斷頭路,拓寬主干道,貫通城市路網

葉旭峰是玉溪市公安局交警支隊直屬大隊副大隊長,負責宣傳和管理設施建設。

作為一名城市交通管理者,葉旭峰對玉溪城市建設變化感受最深的是城區道路通行條件的改變:“東風中路大滿貫到老會堂路段,一直以來都是中心城區南北向交通的‘腸梗阻’,東風中路改擴建工程項目完工后,有效緩解了南北向交通擁堵。此外,中心城區交通設施提升改造項目的推進,也讓城市道路交通管理的精細化程度不斷提升。如部分路段設置LED可變停車屏,采取錯高峰臨時停車措施,一定程度上緩解了中心城區‘停車難’問題。部分路口設置‘二輪車待行區’交通標線,緩解了左轉非機動車與直行機動車的沖突,降低了交通事故發生概率,提高了通行效率。部分路段安裝了行人過街申請系統,讓行人橫過馬路更加規范、合理,車讓人、人讓車的和諧交通環境逐步形成!

葉旭峰認為,隨著城市建設的不斷推進,玉溪中心城區道路通行條件不斷改善,但縱觀中心城區的整體路網建設,還一定程度上存在南北不暢、東西不通的情況,部分斷頭路導致城區交通不暢。城區公交車線路和點位設置不合理,導致公交車使用率低,分擔率低。城區沒有大型停車場和路外公共停車場,導致大量車輛亂停亂放,影響城市交通和行人出行。此外,學校周邊道路人流、車流、物流混雜,上下學高峰期極易造成交通擁堵!凹词拱才帕俗o學崗,有專人指揮交通,但上下學高峰期依舊容易造成擁堵!比~旭峰說。

在葉旭峰看來,規劃合理的道路是城市交通暢通與否的基礎條件。他指出,打通斷頭路,拓寬主干道,貫通東西向、南北向道路,完善城市路網建設,是解決玉溪中心城區南北不暢、東西不通問題,提升玉溪城市品位和通行效率的最好途徑。在學校路段,可根據實際情況考慮設置人行天橋或地下通道,緩解擁堵,確保學生上下學交通安全。應合理設置中心城區公交車線路和點位,不斷提高公交車使用率。倡導公交出行、綠色出行,減少私家車出行,緩解城區交通壓力。在恰當位置合理建設停車場,如聶耳公園、東風廣場等周邊,以緩解城區“停車難”問題。

楊勇:城市規劃建設要“接地氣”

楊勇是玉溪市生態環境局法規宣傳科科長,負責環境保護法律法規、行為規范的執行、宣傳、教育,以及執法檢查和行政處罰等工作。

在楊勇看來,隨著創文、創衛、園林城市創建等工作的開展,玉溪城市環境進一步優化,城市品質進一步提升!昂>d城市建設、地下管網改造、消除黑臭水體、增綠添色等項目的實施,進一步推動了城市環境的改變。玉溪大河一期、二期工程建設圍繞玉溪中軸線發展城市,同時解決了生態環境保護問題,體現了玉溪獨有的風格!睏钣抡f。

城市建設應體現以人民為中心的發展理念,城市建設好不好,要看人民群眾滿不滿意,醫療衛生、學校教育、交通出行、生活便利、宜居宜業等與市民生活息息相關,應該以市民需求為出發點進行建設。

楊勇覺得,目前玉溪醫療衛生、學校教育的資源布局與市民需求還有差距,尤其高中資源緊缺,高中教育差距大。交通出行方面,下雨就堵車的問題依然存在。宜居宜業方面,宜居有起色,吸引人才能力不斷增強,但產業發展滯后,亟須轉型,要依靠更有活力、競爭力、推動力的產業支撐發展,推動產城融合。此外,城市規劃建設在統籌城鄉發展方面還有差距,鄉鎮及村落“兩污”治理還存在短板。規劃落實不嚴格、項目建設推進緩慢、公交車站點設置不合理、農貿市場建設不規范、綠化樹種不統一等也是目前城市建設存在的問題。

楊勇認為,玉溪城市規劃建設要“接地氣”,緊扣“科教創新城、健康宜居城、生態園林城”準確定位,結合“一地四鄉”特質、“生態立市”理念和“三湖”保護重點,充分調研,了解實際需求,立足特色資源,高起點、高標準建設。要聽取民意,讓市民充分了解城市規劃建設,拓展規劃思路。要找準城市發展的病癥,全盤規劃,不留死角。規劃要有繼承性、連續性,并依法實施。要統籌城鄉發展,距鄉鎮近、有條件的村落要納入鄉鎮供排水管網,解決農村“臟亂差”問題。要與產業發展緊密結合,從產業需求出發,探索以科技創新為支撐的發展之路,依托現有產業和未來產業謀劃未來規劃,培養創新性、科研型人才,促進產城融合發展。要建設節能高效、污染少的環保型交通,全面、綜合規劃和發展城市多元化、立體化的交通運輸體系,建立以地鐵、輕軌、電車、公共汽車等相結合的公共交通網絡。

姬鳳祥:農村規劃建設要有系統、完善、嚴格的措施和管理辦法

姬鳳祥是紅塔區春和街道規劃建設和環境保護中心主任,主要負責春和街道轄區村莊規劃建設管理、城鄉基礎設施建設項目管理、農村危房改造、生態環境保護及鄉村公路養護和建設。

對于玉溪農村的規劃建設,姬鳳祥深有感觸:“10多年來,玉溪鄉村有了很大變化,村容村貌不斷提升,經濟發展越來越快,居民生活越來越好!

姬鳳祥告訴記者,近年來,隨著農村規劃建設制度的不斷完善和執行力的加強,農村建設有序推進。2016年開始實行統規聯建以來,春和街道完成近2500戶民房建設,對農村民房的統一規劃建設和裝修,大量消除了農村老?辗,農村“臟亂差”現象明顯改善,推動了村容村貌的提升。此外,生態環境和飲用水保護也得到了快速發展。

大量項目進駐春和片區,吸納了周邊居民就業,帶來了3.4萬流動人口,帶動了當地經濟發展,讓周邊居民共享城市發展帶來的紅利!榜R井集鎮很小,但人氣很旺,經濟發展很快!奔P祥說。

道路基礎設施方面也有了質的變化!20年前都是彈石路、砂石路,現在路網完善,春和街道轄區實現了自然村‘村村通’,硬化率達100%。路網的不斷完善,還帶動了鄉村旅游的發展,幫助山區農民脫貧致富!奔P祥說。

農村建設的成績有目共睹,但存在的問題也不容忽視。姬鳳祥認為,農村規劃建設缺乏系統、完善、可操作的流程和制度,農村發展跟不上城市節奏。農村民房建設管理沒有系統、完善、嚴格的措施和辦法,民房建設參差不齊,加層、超層現象嚴重,制度缺失導致無序管理。城鄉規劃、建設、管理等部門之間上下職能不清、管理不一,責任劃分不明確,平行部門間聯動不暢。

“以昆磨高速為界,高速路以西片區空間規劃、項目用地指標少,土地大多用于滿足高速路以東城市發展需要,西邊除保民生需求外,重點項目發展用地有限,制約農村經濟發展。南北向、東西向道路不暢,通行壓力大,城鄉融合發展遇到瓶頸!奔P祥建議,要結合農村實際制定系統、完善、可行、嚴格、具體的管理辦法,配齊配強村莊規劃管理員,加強建設管理和監督,形成一定的制約作用,促進農村規劃建設有序發展。要適當放寬農村項目用地指標,扶持重點項目進駐農村,帶動農村經濟發展。要盡快打通南北向、東西向幾條城市主干道,完善城市路網建設,緩解道路通行壓力,促進昆磨高速以西片區發展。

譚學全:加強城市精細化管理

譚學全是玉溪市文化和旅游局安全管理科科長,負責旅游安全與管理、平安旅游,以及圖書、劇院、文物、博物等要害崗位、重點部位和重大活動的安全管理工作。

城市基礎設施不斷完善、城市道路四通八達、城市形象不斷提升,是譚學全對玉溪近年來城市規劃建設的最大感受!皫锩粩嗤七M,公廁數量增加,市民出行方便了;東風中路、紅塔大道、玉江大道及多條高速路的改擴建,讓城市道路四通八達;玉溪大河一期、二期工程建設,讓玉溪城市形象得到了很大提升,為市民提供了休閑娛樂的好去處……”譚學全一一細數了玉溪城市的變化。

譚學全覺得,玉溪城市發展還需在精細化管理上下功夫,城市建設既要注重“面子”,也要注重“里子”!爸行某菂^部分下水道堵塞,導致臭水外溢,影響環境和出行;部分人行橫道積水,人行道上的花壇無擋石,下雨時泥土濺出,造成污染;老舊小區改造變化大,但城中村道路破舊,修建改造慢;地下管網改造推進慢,影響市容市貌和樹木生長;公交站臺設置不合理,廣告牌中間沒有間隙,下車后沒有通道,需要繞行,存在安全隱患!弊T學全說。

在道路通行方面,譚學全認為,老城區人行道過寬、道路過窄,規劃停車位后,道路狹窄易造成擁堵,可適當讓出一部分人行道作為車道使用,并在部分車道實行單向通行,以提高道路通行能力。

此外,譚學全還提出,玉溪缺少文化旅游項目,旅游發展相對滯后:“目前玉溪旅游主要以觀光為主,旅游消費能力低,留不住游客,發展滯后。玉溪大河一期、二期工程的完工,為市民提供了休閑娛樂的好去處,但周邊缺少可以消費的商業區,可適當設置商鋪運營,方便市民及游客消費,同時也可以促進文化旅游業發展!(記者 郭帆 文/圖)

編輯:劉玉霞
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