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澄江扭轉農村“靠天吃水”局面
[ 玉溪網   發布時間:2020-08-10   進入社區    來源:玉溪日報 ]


澄江市水利工程管理站負責人檢查梁王社區凈水設備。


東山村委會安排專人管理供水設備


東山村委會新建的蓄水池


梁王河上游生態河道一景


農村飲水安全鞏固提升工程實施后,規范處理的自來水流進梁王社區石門小組村民家中。


三百畝村保護良好的森林資源對涵養水源起到積極作用


時值雨季,梁王河上游清水潺潺。

□  記者  蔣躍  文/圖

農村飲水安全是打贏脫貧攻堅戰的底線任務之一,是水利扶貧的頭號工程,也是農村最重要的民生工程,事關農村群眾生活質量和生命安全,是群眾最關心、最直接、最現實的利益問題。

以東山村委會、紅石巖村委會等為代表的多年“靠天吃水”的澄江市農村飲水安全問題,在今年的脫貧攻堅農村飲水安全“決戰決勝百日總攻堅”行動中,得到根本性扭轉。

東山群眾喝上放心水

澄江市九村鎮東山村委會位于澄江市東北部、九村鎮西南部,平均海拔2161米,距離撫仙湖19.7公里,距離澄江市區9.9公里,與宜良、陽宗等地接壤。東山村委會是澄江市貧困村,轄區內有20個自然村19個村民小組862戶2320人,其中建檔立卡戶185戶520人。

東山村委會主任張樹云告訴記者,東山村委會約有一半面積處于撫仙湖徑流區范圍,山高箐深,海拔高差大,未建設覆蓋全域的統一提水、供水工程設施。長期以來,人畜飲水靠自流地表水,各村民小組分散供水,普遍存在季節性缺水、水質部分指標不達標等飲水安全問題。

今年,由澄江市水利局負責實施的澄江市貧困地區重點項目(東山)農村飲水安全鞏固提升工程于今年4月完工,驗收后移交當地投入使用。項目新建提水泵站1座、架設長3566米的提水管道1條、泵站前池1個(容積100立方米)、高位水池1個(容積500立方米),配套泵房1間、變壓器1臺,安裝一體化過濾消毒設備,配套凈水設備管理房、加藥房,安裝配水管道20609米,解決了東山村委會周邊16個小組的飲水問題。

談及東山缺水的歷史,張樹云感慨道:“以前(趕著)小馬車到處找水、拉水,夜半三更排隊抽水。如今,工程的實施使用讓群眾用上了放心水,了卻了多年的心病,壓在心底的大石頭總算是放下了!

今年5月9日,九村鎮東山村委會會議室里,村委會組織各村民小組代表開會討論了整整一個上午,他們討論的主題正是東山村委會農村飲水安全鞏固提升工程運行管理、水費協商定價及收繳的相關事宜。

東山村委會供水工程主水池及一體化凈水設備建設地點在牛場小組,為方便供水工程的運行及管理工作,商定由東山村委會牛場小組組長朱翔暫時負責日常運行管理工作。水費協商定價為每立方米4.5元,自今年6月1日開始收繳。

據朱翔介紹,他每天分段巡查供水系統管網,檢查凈水設備運行是否正常,這是他的首要工作。這項工作關系著數千鄉親的飲水安全,不敢大意。雨季期間,他還時常檢查儲存著的消毒藥品有沒有受潮。

農村集中供水人口比例100%

據統計,澄江市農村飲水安全供水涉及?、九村、右所、路居4個鎮和龍街、鳳麓2個街道,20個村委會、18個社區,共計299個村民小組,約35319戶11.83萬人;永和村委會、東山村委會、七江村委會、梁王社區、養白牛社區、三百畝村委會、紅石巖村委會7個貧困村(社區),龍潭村委會、尖山社區等7個鞏固提升村(社區)。目前,有農村飲水安全工程177件。農村集中供水人口11.83萬人,農村集中供水人口比例100%。

據介紹,在充分分析當前澄江農村飲水安全存在主要問題的基礎上,澄江市積極籌措資金,對癥下藥,從實施工程項目和建立長效管理機制等方面推動問題解決。一是積極向上爭取抗旱應急、扶貧補助資金,實施鳳麓街道澄波社區二臺坡等地水源改造工程及龍街街道立昌社區小白巖小組等地老舊管網改造工程。二是實施澄江市第二批貧困地區農村飲水安全鞏固提升工程,通過對龍街街道梁王社區、養白牛社區和九村鎮七江村委會等地群眾飲水安全鞏固提升,解決這些地區水質、管網老化、水量不足等問題。自2017年至2020年7月,圍繞解決貧困地區農村群眾飲水安全工作,實施農村飲水安全工程,投入資金2170多萬元,建設水利扶貧農村飲水安全工程項目10件,鞏固提升了70個貧困村民小組農村飲水安全。在此過程中貫穿實施農村飲水安全問題排查整改,發現問題及時維修搶修,通過收取水費等措施引導用水戶節約用水,開展抗旱拉水送水等工作。

構建飲水安全體系

農村飲水安全問題一直是各級黨委、政府關注的重點,也是今年澄江市政府工作報告中承諾的十件惠民實事之一。政府工作報告中提出:“完成8個農村飲水安全鞏固提升工程、131套飲水消殺設備安裝!

“澄江看著水資源豐富,但實際還是缺水!背谓兴こ坦芾碚菊鹃L蔣利坤說,澄江壩子西片區的龍街街道雙樹社區、左所社區、高西社區、提古社區等,東片區的?阪傆篮痛逦瘯、新村村委會、松園村委會、?谏鐓^等,季節性缺水對供水的影響非常大。澄江市第二自來水廠建成后,大力推進城鄉供水一體化,可滿足西片區供水需求。東岸自來水廠、甸垛龍潭提水工程建成后,可滿足東片區供水需求。

澄江市構建從“源頭”到“龍頭”的農村飲水安全體系,一方面由澄江市水利局負責實施農村飲水安全鞏固提升工程項目,安裝水處理設備、消毒設備共39套,其中安裝一體化設備13套、消毒設備26套,投資784.19萬元。另一方面由澄江市財政投資393萬元,共安裝131套消毒設備。目前,澄江市安裝水處理設備、消毒設備共計171套,其中安裝水處理設備13套、消毒設備158套,實現了農村飲水安全水處理設備、消毒設備全覆蓋。

云南省新修訂的脫貧攻堅農村飲水安全評價準則規定,年均降水量不低于800毫米的地區,每人每天可用水量不低于35升;“千噸萬人”以下集中式供水工程和分散式供水工程,飲用水無肉眼可見雜質、無異色異味、用水戶長期飲用無不良反應;取水水平距離不超過800米、垂直距離不超過80米,或人力取水往返時間不超過20分鐘;“千噸萬人”供水工程供水保證率不低于95%,其他供水工程供水保證率不低于90%。據澄江市水利局介紹,對照云南省脫貧攻堅農村飲水安全評價細則等相關要求,澄江市農村飲水安全供水工程均符合評價標準。

探索農村飲水安全運行管理長效機制

農村飲水安全工程項目實施的同時,農村供水工程水價改革也在推進,建立并不斷完善農村飲水安全運行管理長效機制。

針對季節性缺水問題,一是在澄江市范圍內開展農村供水工程水價改革,全面收費,增強群眾的節水意識。二是納入城鄉供水一體化,對其所覆蓋的區域,積極爭取納入一體化建設。

在記者走訪的龍街街道梁王社區、九村鎮東山村委會等地,有群眾反映,工程建得好,水也好,就是水費有點貴。他們說的“貴”是相較于之前取自流地表水作為飲用水的情形。那時候,成本很低,但供水不穩定,易出現季節性缺水,另外水量、水質等均難以保障。

為此,各相關村(社區)發揮黨建引領作用,執行水利部下發的水價標準,按照“四議兩公開”要求,組織黨員、村民代表協商供水定價及飲水日常運營管護機制。對收取水費暫時不理解的群眾,由黨員、村干部做思想工作,講清楚規范管理的好處,雖然成本增加,但水質、水量穩定達標等情況,逐步獲得群眾支持理解。此外,黨員、村干部還帶頭改造水表、交水費。

據張樹云介紹,東山村委會計劃成立用水協會,由協會安排專人管理,并由協會與之簽訂協議,實行考核管理。

此外,澄江市將加強行業監管職責,進一步全面落實農村飲水安全管理地方人民政府的主體責任、水行政主管部門的行業監管責任、供水單位的運行管理責任“三個責任”和運行管護機制。調動群眾自覺參與工程管理和監督的積極性,共同推進農村飲水安全工程管護工作,實現農村飲水安全工程“建設好、管理好、長受益”目標。

編輯:劉玉霞
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